返回第4章 :奥地利共和国(1/2)  史册首页

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    人口民族:
    人口
    886万(2019年1月1日),其中外国人143.94万,占总人口的16.2%。官方语言德语。61.4%的人口信奉天主教。
    截至2022年4月1日,奥地利人口902万。
    民族
    奥地利有92%的人口称自己的族系为奥地利人(这数字曾更接近百分之百,直到1990年代南斯拉夫的难民涌入奥地利为止),属欧罗巴人种,大多为阿尔卑斯类型,而其余大约10%的奥地利人口并非奥地利裔。这些人大多来自周边地区,特别是东欧国家。另外有约1万8千名斯洛文尼亚族人在克恩顿州和施蒂利亚州定居。地处欧洲三大族(日耳曼、斯拉夫、拉丁)之交汇处,奥地利人主要由属于日耳曼部落群的阿勒曼尼人、巴伐利亚人、法兰克人结合而成,并吸收有马扎儿人、匈奴人、斯拉夫人以及罗马化的土着居民的成分。他们虽与德意志人在族源和语言上有不少近似的地方,但却有着自己独特的民族形成过程。
    中国对奥地利移民潮始于上世纪70年代,奥地利约有3万华人。奥地利华侨侨领估计在奥华人90%从事餐饮业。据2012年5月奥地利《新闻报》报道,奥地利的第一家中餐馆诞生于1940年,已发展到约1200家。
    政治体制:
    政体
    实行联邦制和议会民主制下的总理负责制。
    政府
    2020年1月7日人民党和绿党组成联合政府,设14个部,成员如下:总理卡尔内哈默(karlnehammer),副总理兼体育、公务员、艺术和wenhuabu长维尔纳科格勒(wernerkogler),财政部长马格努斯布鲁纳(magnusbrunner),负责欧盟和宪法事务的总理府部长卡罗琳娜埃特施塔德勒(karolineedtstadler,女),气候保护、环境、能源、交通、创新和技术部长莱奥诺蕾格韦斯勒(leonoregewessler,女),内政部长格尔哈德卡纳尔(gerhardkarner),劳动部长兼数字化和经济区位部长马丁科赫尔(martinkocher),教育和科研部长马丁波拉谢克(martinpolaschek),负责妇女、家庭、青年和移民融入事务的总理府部长苏珊娜拉布(susanneraab,女),社会福利、卫生、护理和消费者保护部长约翰纳斯劳赫(johannesrauch),欧洲和国际事务部长亚历山大沙伦贝格(alexanderschallenberg),国防部长克劳迪娅坦纳(klaudiatanner,女),农业、地区和旅游部长诺伯特托奇尼克(noberttotschnig),司法部长阿尔玛扎迪奇(almazadi?,女),此外,数字化和经济区位部,体育、公务员、艺术和wenhuabu,财政部和总理府各设1名国务秘书。
    宪法
    现行宪法1920年11月10日生效。1925年和1929年通过两项附则。1934年宪法被废除。1945年奥重建后宣布1920年宪法和两个附则继续有效。宪法规定,奥为联邦制共和国,总统是guojiayuanshou,由普选产生,任期6年。总理为政府首脑。
    议会
    由国民议会和联邦议会组成。国民议会制定法律,主持新政府的就职仪式,可通过不信任表决罢免联邦政府及其成员。联邦议会代表各州的利益,有权将国民议会通过的法律提案驳回,但如国民议会坚持原案,联邦议会不得再提异议。国民议会共183席,按比例代表制产生,任期5年。2019年9月29日,奥国民议会提前举行选举,各党所占席位:人民党71席,社民党40席,自由党30席,绿党26席,新奥地利党15席,无党派人士1席。议长任期5年,现任议长沃尔夫冈索博特卡(wolfgangsobotka,人民党)。联邦议会共61席,由各州按人口比例选派,议长由各州轮任,任期半年。2022年上半年联邦议会议长为克里斯汀施瓦茨-福克斯(christineschwarz-fuchs,女,人民党)。
    政党
    (1)奥地利人民党(?sterreichischevolkspartei):执政党。前身是1887年建立的基督教社会党,1945年改为现名。zhuxi卡尔内哈默(karlnehammer)。
    (2)绿党(diegrunen):执政党。前身是“绿色和平组织”。1986年成立。联邦zhuxi维尔纳科格勒(wernerkogler)。
    (3)奥地利自由党(freiheitlichepartei?sterreichs):在野党。1955年成立,前身是“独立者联盟”,曾于1983—1986年和社会党组成联合政府。2000年2月与人民党联合执政,2005年党内发生分裂后失去执政地位。2017年12月同人民党组成联合政府,2019年5月因时任党zhuxi“通俄门”视频丑闻导致执政联盟破裂。zhuxi赫伯特基克尔(herbertkickl)。
    (4)奥地利社会民主党(sozialdemokratischepartei?sterreichs):在野党。1889年成立。1919—1920年执政,1934年被取缔。1945年改名为社会党,1991年改为现名。zhuxi帕梅拉伦蒂–瓦格纳(pamelarendi-wagner,女)。
    (5)新奥地利党(neos,dasneue?sterreich):在野党。由奥地利企业家马蒂亚斯施特洛尔茨于2012年10月27日创建。zhuxi贝亚特迈因–赖辛格(beatemeinl-reisinger,女)。
    司法
    全国有三个法院系统:宪法法院,审理涉及宪法,特别是地方与联邦政府纠纷的案件,院长克里斯托弗格拉本瓦特尔(christophgrabenwarter);行政法院,负责涉及官方机构及其工作人员的行政纠纷案件,院长鲁道夫蒂内尔(rudolfthienel);最高法院,负责刑事和民事案件,院长伊丽莎白洛夫雷克(elisabethlovrek,女)。
    政要
    总统:亚历山大范德贝伦。1944年1月18日生于维也纳市。1994年当选国民议会议员。1997年起先后任绿党zhuxi、议会党团zhuxi。2016年12月4日当选联邦总统,2017年1月26日就任。
    总理:卡尔内哈默。1972年生于维也纳,毕业于克雷姆斯多瑙大学,政治传播学硕士。曾在奥联邦军服役,担任步兵军官与信息官。退役后一度从事沟通培训工作,后长期活跃于人民党联邦及地方机构。2018年至2020年任人民党秘书长。2020年1月起任奥内政部长。2021年12月6日就任奥总理。
    经济情况:
    概况
    奥地利的市场经济发达,人民生活水准较高。同时奥地利的工农业都比较发达。工业主要有冶金、机械、石油、化工、电器、纺织、木材加工、水力发电等;畜牧业以养牛、猪为主。农作物有马铃薯、甜菜、小麦、玉米等。奥地利的经济与其它欧盟国家联系紧密,特别是与德国。加入欧盟使奥地利直接进入统一的欧盟市场,由此带来了更多的外资。2006年奥地利的gdp增长率为3.3%。
    工业
    2009年工业产值1135.7亿欧元,占国内生产总值的48.5%。主要工业部门有钢铁、机械制造、化工、采矿、电子和汽车发动机制造等。2009年工业从业人员40.2万。
    机械工业包括金属加工、机械和设备制造等,是奥地利最大的产业,约有企业1900家,产值约占奥地利工业产值的1/4。奥地利机械工业每年研发投人高达约4.8亿欧元。特种机械、定制机械和锅炉建造是奥地利机械工业的核心竞争力。
    化工业是奥地利重要的产业部门之一。根据奥地利国家投资促进局(aba)介绍,化工业产值占工业总产值的约1/10。2010年,奥地利约有280家化工企业,员工人,年营业额约142亿欧元,其产品70%出口。有包括巴斯夫(basf)、beiersdorf和henkel在内的近1000家跨国公司在奥地利设立东欧地区总部。
    奥地利汽车行业约有700家企业,员工15-20万人,年营业额约215亿欧元。如加上关联产业及服务,汽车业的总就业人数可达37万人,相当于每8个工作岗位中有1个是在汽车业。
    农业
    2010年农林业产值为39.6亿欧元,同比增长4.4%,农林业从业人数52万。2007年有可耕地138万公顷,占全国面积的16.4%。牧场145万公顷(1986年),占17.2%。农业发达,机械化程度高,主要农产品自给有余。
    服务业
    服务业在奥地利经济中占有重要位置。2013年,奥地利服务业占国内生产总值(不含税和补贴)的比重为69.8%,工业占比约28.7%,农业仅占1.5%。与其他发达经济体相比,奥地利工业占比相对较高,服务业占比比较适中,这种经济结构被认为具有较强的抵御危机的能力。在金融危机和经济衰退过程中,奥地利经济表现了较强的抗风险能力,在经济复苏过程中,表现也强于其它大部分欧盟成员国。
    金融
    2021年,公共负债3341亿欧元,相当于国内生产总值的82.8%。
    对外贸易
    对外贸易在经济中占重要地位。主要出口产品是机械、钢铁、造纸、交通工具、木材加工和家具、工业半制成品和制成品;主要进口能源、燃料、机械、汽车以及初加工产品和工业制成品。
    2010年国内生产总值:2840亿欧元;人均国内生产总值:欧元;国内生产总值增长率:+2.0%。通货膨胀率:1.9%;失业率:4.5%。
    货币:欧元,1欧元=100分(截止2014年7月12日,1欧元=8.4395人民币元,1欧元=1.3774美元)?。
    对外投资
    2021年奥在国外直接投资为2158亿欧元,主要投资对象国是德国、美国、荷兰、捷克、波兰等。
    外国资本
    2021年外国在奥直接投资为1751亿欧元。主要投资来源国是德国、俄罗斯、瑞士、美国等。
    文化:
    语言
    奥地利的官方语言是德语,口语使用上德意志语的多种方言(下阿勒曼尼方言、中巴伐利亚方言、下巴伐利亚方言),与书面语差别较大。奥地利的德语标准与德国使用的德语标准也有一些区别。
    宗教
    超过74%的奥地利人信奉基督教,59.9%为罗马天主教,6%为东正教会,3.5%为新教路德宗,4%为其他新教。其他宗教包括伊斯兰教(6%)、佛教、印度教等。
    音乐
    奥地利历史上产生了众多名扬世界的音乐家:海顿、莫扎特、舒伯特、约翰施特劳斯,还有出生德国但长期在奥地利生活的贝多芬等。这些音乐大师在两个多世纪中,为奥地利留下了极其丰厚的文化遗产,形成了独特的民族文化传统。奥地利萨尔斯堡音乐节是世界上历史最悠久、水平最高、规模最大的古典音乐节之一。一年一度的维也纳新年音乐会可谓世界上听众最多的音乐会。建于1869年的皇家歌剧院(现名维也纳国家歌剧院)是世界最有名的歌剧院之一,而维也纳爱乐乐团则是举世公认的世界上首屈一指的交响乐团。
    节日:
    水仙花节
    巴特奥塞水仙节是奥地利规模最大的以鲜花为主题的民间节日,节日期间选出当年的“水仙公主”,并举行花车、花船游行。2009年的巴特奥塞水仙节已是第50届
    维也纳铜管乐节
    2009年6月6日,奥地利在维也纳市中心举行的第30届维也纳铜管乐节上表演。来自奥地利、波兰、斯洛伐克、列支敦士登等国的40支铜管乐队,共约2000名乐手参加了当天的演奏及列队行进表演
    中世纪节
    在奥地利南部克恩顿州一座名叫弗里萨赫的阿尔卑斯山区小镇,弗里萨赫始建于中世纪,是克恩顿州的第一座小镇,也是奥地利当年南北商业通道上的必经之地。从1996年开始,镇里的居民逐渐形成一个传统:在每年7月的最后一个周末举行为期3天的“中世纪节”,以纪念这座古镇的建立。节日期间,镇上一切现代化的痕迹都用麦草、麻袋等物遮挡,全镇居民无论男女老少都穿上中世纪的服装,全方位模拟那个时代的生活。
    丰收节
    丰收节原是当地农民略带宗教感恩色彩的庆祝丰收活动,如今成为一个农民展示自己产品、促进本国农产品销售和流通的舞台。
    土豆节
    格拉斯的土豆节始于1997年,如今已发展成为当地规模最大的秋季商品交易和美食节日。每年10月第一个周末的土豆节都能为这座仅有1400位居民的小镇吸引至少1.3万游客。
    军事体制
    1955年9月,奥地利颁布《国防法》,创建联邦军。总统为武装力量最高统帅。国家anquanweiyuanhui为最高安全决策机构,是联邦政府在外交、安全和国防事务上的总咨询机构,由联邦总理、副总理、外交、国防、内政、司法部长及议会各议会党团代表等17名有表决权的正式成员组成,联邦总理任zhuxi,联邦军总参谋长列席。国防部为最高军事指挥机关,平时由联邦政府授权国防部长对联邦军行使指挥权。总参谋长是国防部长的最高军事顾问,代表国防部长对奥军境内外行动实施指挥。联合作战司令部是战略级的指挥机构,统一指挥地面和空中部队。
    奥长期奉行中立政策。自1995年加入欧盟后,积极参与欧盟共同防务建设。自1996年起,多次参加联合国维和行动。
    奥军实行义务兵役制,服役期6个月。截止至2013年,地面部队现有兵力3.5万人。下设特种部队司令部、宪兵司令部、9个军区司令部、2个步兵旅、2个装机步旅和1个指挥支援营。空中部队现有兵力6700人,下设空中监视司令部和空中支援司令部。
    主要装备:歼击机23架、直升机78架、防空导弹76套、高炮74门。
    2010年国家安全与国防预算79.7亿欧元,占联邦财政总预算支出的11.26%。
    交通运输:
    公路
    全国各类公路总长约12.5万公里,其中高速公路和高等级公路2144公里。2019年公路货运量4.02亿吨。奥地利公路交通四通八达,快速公路和联邦公路为免费公路,但高速公路和某些多车道公路属于收费道路。
    铁路
    全国铁路总长5702公里。2012年客运量2.629亿人次,同比增长7.7%,货运量约1.005亿吨。特殊的地理位置使奥地利成为贯穿东西南北欧洲的轨道交通枢纽。正在建设的维也纳中心火车站工程将于2014年底正式建成使用,届时往来的旅客无需费很大周折,即可实现东西和南北方向的直接通行,铁路运输也将更加快捷。于2009年年初开通的欧亚大路桥新线,只需2周多的时间即可由中国北方到达奥地利中部,为贸易提供了新的便利。
    奥地利地处欧洲心脏位置,通过奥地利联邦铁路的四通八达的网络与周边邻国紧密相连,成为欧洲铁路网的一部分。主要枢纽火车站,如维也纳、萨尔茨堡、格拉茨、因斯布鲁克等有频密的火车前往奥地利各地,以及其邻国的主要城市。
    奥地利铁路主要路线如下:
    东西向:维也纳一林茨一萨尔茨堡(进入德国),萨尔茨堡一因斯布鲁克一费尔德基希(feldkirch)—布雷根茨(进人瑞士),萨尔茨堡一比绍夫斯霍芬(bischofshofen)—参尔茨谷(selzthal)—格拉茨(进人斯洛文尼亚)。
    南北向:林茨一格拉茨(进入斯洛文尼亚),维也纳-布鲁克安德莫尔(bruckandermur)—克拉根福一菲拉赫是奥地利最大的电视台和广播台。
    电视
    奥地利大的电视台是奥地利电视1台(0rf1)和奥地利电视2台(0rf2)。私人电视台有atv等。
    网络媒体
    股票门户网(aktienportal)、今日奥地利(austriatoday)、奥地利时代等。
    报刊
    年奥地利全国共有各类报纸294种,其中日报15种,免费赠阅报纸3种,周报262种。奥地利的主要报刊有《信使报》、《标准报》、《新闻报》、《皇冠报》、《维也纳报》和《经济报》等。在奥地利有一定影响的华文报纸有《欧洲时报》、《欧洲联合周报》、《欧洲华信报》和《中国人报》。奥地利的主要期刊有《侧面》、《新闻周刊》、《趋势》和《工业》等。
    通讯社
    奥地利的新闻通讯社有奥地利新闻社(austriapresseagentur)和奥地利文传社。
    科教
    奥地利学龄儿童享受九年义务教育。学费、书费和上学交通费均由国家负担。凡持有高中毕业文凭者可免试上大学。着名的维也纳大学创立于1365年,系德语区最古老的大学。
    1774年,奥地利当时还属于神圣罗马帝国的一部分,女大公爵玛莉亚德蕾莎开先河为当时的奥地利订定教育制度的基础。奥地利的教育体制由联邦政府控制,对6~15岁的儿童实行9年义务教育,其教育体制大体上可以分为4个部分,亦即学前教育、初等教育、中等教育及高等教育。
    学前教育
    大部分满3岁的儿童会进入幼稚园学习,但非强迫性。
    初等教育
    迄儿童满6岁时(每年9月1日为界定日)即须进入国民小学接受为期4年的教育。期间,学龄儿童的学费、书费和上学交通费用由国家负担。可就读的学校除了一般国家设立的学校之外,在特定条件下尚可前往当地的私立学校就读,甚至在家中学习。
    中等教育
    继国民小学后,学童约10岁,可以选择进入普通中学抑或是主干中学,为期4年。普通中学设有入学考试,须通过考试才可以就读;主干中学则无此限制。若学童有特殊问题可择特别学校为其学习的机构。迄顺利完成8年级(9年义务教育)的学习后,学童将面临从4种教育机构中,即普通高中,高阶职训学校,中级职训学校,多元技术学校附设进阶职校,择一就读,每一种皆为新的阶段,而其中只有高阶职训学校需考试且有分数门槛。由高阶职业学校及普通高中跃升至高等教育时,须通过毕业考试。
    高等教育
    奥地利的高等院校主要分两种,分别为大学(universit?t)与高等技术院校(fachhochschule)。奥地利大学学习年限一般为4-5年,其中基础学习阶段为2年,专业学习阶段为2-3年。学生在规定的年限内要完成必修课、选修课的学习,通过考试取得必要的学分,学习的最后阶段写篇毕业论文,在通过之后即可毕业。奥地利只在大学里设一个高级学位──博士学位。博士生教育是本科生教育的自然延续。能否成为博士生要看本人的研究能力和导师同意与否。博士生年龄不限,在奥地利的大学里不设研究生院,博士生教育没有专门的机构负责组织安排,主要形式由导师指导。传统学制无学士学位,称为diplomstudium,分为2-3大阶段(abschnitt)。修学分通过各个阶段毕业考试及论文(diplomarbeit)答辩后授予硕士学位(magister;工科为diplom-ingenieur)。修得硕士学位后得进入博士班(doktoratsstudium),撰写博士论文(dissertation)通过答辩后依学术分类授予不同的博士学位(doktor)。奥地利学制严谨,原则上,攻读博士领域须与先前所修硕士同一类别。近年奥地利改革高等教育,引进学士学位(baccalaureus),但至目前为止,仅有极少数系所提供学士课程(bakkalaureatsstudium),大部分系所仍以传统diplomstudium修业规定授课。1980年代以前,各艺术院校毕业文凭称diplom,商学院毕业文凭称diplom-kaufmann,相当于今日的艺术硕士(mag.art.)及社会经济学硕士(mag.rer.soc.oec.)。工学硕士至今仍然使用diplom-ingenieur的传统名称。奥地利公立大学采分工制,各校水准平均,学生是以希望修习科目及交通便利与否作为选校依据。与私立院校相比,公立大学文凭极受重视。私立大学,前三所由奥地利机构成立的以外,后两校仅在美制工商管理硕士等企业管理系所受到重视。
    科研
    奥地利高度重视科研和创新。2020年奥地利研发投入为121亿欧元,占国内生产总值的比重为3.18%,在欧盟成员国中排名第2位。2020年全球创新指数排名中,奥地利位居第19位。奥地利鼓励企业开展研发活动,为此提供一些优惠措施,包括资金支持和税收优惠等。奥地利企业在冶金、汽车、机械、可再生能源及环保等领域有较强的技术优势。
    折叠医疗
    据世界卫生组织统计,2018年奥地利全国经常性医疗卫生支出占gdp的10.3%,按照购买力平价计算,人均经常性医疗卫生支出5879.1美元;2018年,平均预期寿命为82岁。
    奥地利实行全民医疗保险制度。享受社会医疗保险的人占全国人口98%以上,只有少数高收入的艺术家、企业家等不在社会医疗保险之列。奥地利每年医疗保健开支约占gdp的10%,其中医疗保险公司承担50%,个人承担30%,各级政府承担20%。全国1/3的人除参加强制性社会医疗保险外,还自愿参加私营的补充医疗保险,以便在生病时能享受单间病房、领取病假补贴等额外服务。奥地利的医疗保险制度在欧盟国家的评比中位居前列。
    体育
    奥地利的萨尔巴赫获得2025年高山滑雪世锦赛举办权,第48届高山滑雪世锦赛将于2025年2月4日至23日举行。
    人民生活
    实行全国社会保险和救济制度,主要有医疗、失业、养老和事故四大类保险。2009年人均国民收入欧元,就业人员月平均工资2910欧元,每千人拥有小汽车522辆;全国共有专业医生,医院267家,病床张。
    外交关系:
    概况
    2004年,奥对外关系发展平稳。奥坚持以欧盟为外交依托,积极推动欧盟深化和东扩,大力巩固和发展与中东欧国家关系。5月欧盟东扩后,奥从昔日冷战前沿和欧盟东部边界转而成为欧洲的中心地带。如今奥外交已更多地与欧盟整体外交联系在一起,在国际事务中,尤其在事关奥和欧盟整体利益问题上,须与欧盟协调一致。奥积极寻求加强与中东欧邻国的关系,推动开展与东欧邻国的quyuhezuo,维护该地区的稳定,为本国发展创造良好的政治、经济环境。此外。奥还积极拓展与美、俄、中等大国关系。奥主张欧盟与美消除分歧,建立新型的平等伙伴关系。同时,奥还积极推动欧盟与俄发展长期稳定的战略伙伴关系。
    国际立场
    关于欧盟一体化问题。认为欧盟应加强共同外交和安全政策建设,尽快建立欧盟独立安全防务体系,加强欧洲在面临局部冲突时的干预能力。欧盟应提高决策和行动能力,制定统一宪法,并最终成为高度一体化的联邦。强调大小成员国应一律平等,中小国家只有结成利益共同体才能更有效地维护各自在联盟内的利益。主张欧盟各机构间权力平衡,维持欧盟轮值zhuxi制,各新老成员国在欧盟委员会拥有一个表决席位。
    关于欧盟东扩问题。认为欧盟东扩将长久确保欧洲的和平与稳定,对维护和促进欧盟周边地区乃至世界的和平、稳定与发展具有重要战略意义。东扩将进一步增强欧盟综合实力,扩大其在国际舞台上的发言权。欧盟还应向东欧、东南欧和地中海地区扩大。东扩将使奥安全环境得到根本改善,也将给奥带来经济利益。
    关于中东问题。认为中东问题的核心是巴勒斯坦问题,关系到地区稳定乃至世界和平,只要中东问题存在,恐怖主义问题就不可能得到根本解决。中东问题应以谈判方式解决,以巴分别建国、和平相处是解决巴以问题的唯一途径,“土地换和平”原则应予以坚持。支持美、俄、欧盟和联合国四方为解决中东问题所做的努力,认为应推动实现中东“路线图”计划。
    关于反恐问题。坚决反对各种形式的恐怖主义,认为世界各国应共同努力加强反恐,联合国应在国际反恐斗争中承担领导责任。但同时认为,应防止以反恐为名侵犯民主权利。主张将反恐防恐与维护人权相结合,积极培养共同的政治文化和价值观,促进不同文明间的对话。
    奥中关系
    80年代,中国实行改革开放后,把加强同奥地利在内的西欧国家的合作作为对外政策的重要组成部分。两国在各个领域的交流日益增多,合作领域不断扩大。1984年4月,国务委员兼外交部长吴学谦访奥,这是两国建交以来中国外长首次访奥。1985年9月,奥地利总统基希施莱格访华,其是首位

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