返回第5章 :瑞士联邦(2/3)  史册首页

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i)。赫尔维蒂(英语:helvetii)最初出现于约翰卡斯帕魏森巴赫(德语:johanncasparweissenbach)1672年的剧作中,成为瑞士邦联的国家化身。
    中文译名
    在1849年出版的《瀛寰志略》里,作者使用了“瑞士”一名来称呼该国;书中亦收录“瑞子”(德语:schweiz)、“束色楞”或“绥沙兰”(英语:switzerland)、“苏亦萨”(法语:suisse)以及“黑尔威西亚”(拉丁语:helvetia)等等与粤语或闽南语发音相近的其它音译译名。
    国旗
    瑞士国旗呈正方形。旗底为红色,正中一个白色十字。瑞士国旗图案的来历众说纷纭,其中有代表性的说法就有四种。至1848年,瑞士制定了新联邦宪法,正式规定红底白十字旗为瑞士联邦国旗。白色象征和平、公正和光明,红色象征着奋斗和爱国热情;国旗的整组图案象征国家的统一。这面国旗在1889年曾作过修改,把原来的红底白十字横长方形改为正方形,象征国家在外交上采取的公正和中立的政策。
    国徽
    瑞士国徽为盾徽。图案与颜色与国旗相同。瑞士国徽是一枚绘有红底白十字国旗图案的盾徽,其意义与国旗一致。瑞士国旗的由来,是神圣罗马帝国皇帝腓特烈二世赏赐给施维茨州人作为自由标记的旗帜。
    军徽
    瑞士军徽是瑞士国徽的变形,于1858年现世,使用至今。瑞士军徽用于海军、陆军、空军及海军陆战队。士兵及军官的军服都印有瑞士军徽。
    瑞士军刀上都印有瑞士军徽(士兵刀印瑞士国徽,但现时的瑞士士兵及军官不用士兵刀而是用军官刀,不同部队用不同款的军官刀。而且所有部队,军校、军队部门的徽章上都有瑞士军徽。
    国歌
    瑞士诗篇是瑞士国歌,原文为法语,作者为列昂哈尔德维德美尔,由修道士阿尔贝里克茨维济希配曲,茨维济希只是从自己1835年创作的b大调弥撒曲中找了一段适合的曲调配上,1841年11月22日在苏黎世音乐节上首次演唱,受到欢迎,1961年定为国歌。
    歌词大意:祖国,请你召唤,我们披肝沥胆,将身奉献!瑞士万寿无疆,儿女茁壮成长,象圣雅各之战,争赴疆场。
    人口民族:
    人口
    根据瑞士联邦统计局数据,2021年瑞士总人口为873.8万人,其中外籍人口约占26.5%。德语、法语、意大利语及拉丁罗曼语4种语言均为官方语言,居民中讲德语的约占62.8%,法语22.9%,意大利语8.2%,拉丁罗曼语0.5%,其他语言5.6%。信奉天主教的居民占37.2%,新教25.0%,其他宗教7.4%,无宗教信仰24.0%。
    民族
    瑞士是由瑞士籍日耳曼人、瑞士籍法兰西人、瑞士籍意大利人和少数会讲多种列托-罗马方言的列托罗马人后裔组成的多民族群体。瑞士民族的复杂性与历史上的人口迁移、战争以及联邦的构成密切相关。
    截至2012年12月,瑞士外籍人超过22.3%。
    截至2014年,瑞士外籍人口占22.3%,华人数量为2-3万人左右。
    政治体制:
    政体
    瑞士为委员制国家,最高guojiayuanshou为联邦zhuxi,亦称zhuxi,但只为形式上领导人。真正的权力源自七席联邦委员会,由国家七个机关的部长(包括现任联邦zhuxi)组织构成。联邦委员会全体成员集体作为guojiayuanshou。联邦zhuxi由联邦委员会七名委员轮任,对外代表瑞士,任期一年。
    宪法
    1848年,瑞士制定了新宪法,宪法规定瑞士联邦政府是最高的行政机关,下辖州政府、市政府等。各州有自己的宪法与立法机关,每州有一名代表参加联邦议会,只有联邦议会才有权宣战或与外国结盟。
    1874年以后曾多次修改。瑞士实行“公民表决”和“公民倡议”形式的直接民主。凡修改宪法条款、签订期限为15年以上的国际条约或加入重要国际组织,必须经过公民表决并由各州通过方能生效。1999年瑞士公民表决通过新宪法,明确规定瑞士是联邦制国家,各州有自己的宪法。联邦政府管辖外交、财政、金融、联邦税收、货币、国防、海关、铁路、邮电、能源、电视、广播和社会保障等,其它事务由各州管辖。各州必须遵守联邦的全国性法规并接受联邦的监督。新宪法还确定了国际法高于国内法的原则。
    议会
    联邦议会是瑞士最高立法机构,由具有同等权限的国民院(thenationalcouncil)和联邦院(thecouncilofstates)组成。只有两院一致批准,法律或决议方能生效。国民院有200名议员,由公民普选产生,任期4年。联邦院有46名议员,由各州选派,任期因州而异,最长4年。两院议长任期均为1年。2020/2021年度国民院议长安德烈亚斯埃比(andreasaebi,人民党),联邦院议长亚历克斯库普艾希特(alexkuprecht,人民党)。
    政府
    联邦委员会是国家最高行政机构,由7名委员组成,分任7个部的部长,实行集体领导,任期4年。设zhuxi和副zhuxi,由联邦委员轮任,任期1年,不得连任。联邦委员会全体成员集体作为guojiayuanshou。
    瑞士联邦政府包括7个部门:联邦外交部;联邦内政部;联邦司法警察部;联邦国防、民防和体育部;联邦财政部;联邦经济、教育和科研部;联邦环境、能源、交通和通信部。
    2022年度联邦委员会组成如下:联邦zhuxi兼外交部长伊尼亚齐奥卡西斯(ignaziocassis,zimindang),联邦副zhuxi兼内政部长阿兰贝尔塞(alainberset,社民党),联邦委员兼经济、教研部长居伊帕姆兰(guyparmelin,人民党),联邦委员兼财政部长于利毛雷尔(uelimaurer,人民党),联邦委员兼国防、民防和体育部长薇奥拉阿姆赫德(violaamherd,基民党),联邦委员兼环境、交通、能源和通信部长西莫内塔索马鲁加(simonettasommaruga,女,社民党),联邦委员兼司法警察部长卡琳凯勒-祖特尔(karinkeller-sutter,zimindang)。
    民主制度
    瑞士实行民主制度,公民的民主权力很大。公民对重大国事与地方事宜拥有表决、创制与复决权,可以成立请愿,也可以以投票抵制政府的一些政策。十万名瑞士国籍者可以修改宪法,也可以修改国家外交政策。
    瑞士人自己说:“瑞士之所以成为瑞士,是因为有些德意志人不愿做德国人;有些法兰西人不愿做法国人;有些意大利人不愿做意大利人。于是这些人一起成了瑞士人。”
    这也就形成了瑞士的国家政治制度——联邦制。但是由于种族、宗教、语言以及经济发展的不同,组成联邦的各州之间的关系一直十分微妙。由于历史上存在的不平等的创痕,各州之间彼此心存芥蒂,互相防范。而且原本一州的地区,也闹出不少分裂事件。
    联邦政府统一管理全国性的事业,如外交、国防、海关、货币发行、邮电、铁路、度量衡等等,联邦警察主要处理外国人事务。
    尽管在外交上一直奉行着中立政策,但瑞士还是在2002年加入了联合国这一目前世界上最大的政治组织。瑞士既不是北约成员,也不是欧盟成员。
    司法
    联邦法院是瑞士最高司法机构。法院内设民事、刑事、公法和社会法法庭。2007年前,瑞士在联邦层面曾设有联邦法院和联邦保险法院。后经机构调整,联邦保险法院成为联邦法院下属的社会法法庭,负责有关社会保险方面的诉讼。整合后的联邦法院现有联邦法官38名,其中14名女性和24名男性,均由议会选举产生,正、副院长每2年改选一次。现任联邦法院院长为妮奎勒玛塔(niquillemartha),副院长为唐扎拉斯伊夫(donzallazyves)。
    此外,瑞士还设有联邦行政法院和联邦刑事法院,负责审理行政申诉或上诉案件、渎职案件及恐怖袭击、泄密、叛国、洗钱等特殊刑事案件。
    政党
    瑞士大小政党共有30多个,主要政党有:
    (1)人民党(svp),法语区称中间民主联盟,1971年由农民党和民主党合并组成。现任zhuxi马克谢莎(marcochiesa)。
    (2)自由民主党(fdp),法语区称激进民主党,1894年成立。zhuxi蒂埃里布尔卡特(thierryburkart)。
    (3)社会民主党(sp),法语区称社会党,1888年成立。双zhuxi玛蒂亚梅耶尔(matteameyer)和塞德里克韦尔姆斯(cédricwermuth)。
    (4)中间党(diemitte),2021年1月由基督教民主人民党(cvp)和公民民主党(bdp)合并而成。zhuxi格哈德普菲斯特(gerhardpfister)。
    (5)绿党(gps),建于1983年。zhuxi为巴尔特哈萨格莱特里(balthasargl?ttli)。
    (6)自由绿党(glp),建于2004年,自2007年起在全国范围内参选。zhuxi约尔克格罗森(jurggrossen)。
    (7)新教人民党(evp),建于1919年。zhuxi莉莉安施图德(lilianstuder)。
    (8)瑞士共产党,zongshuji阿伊??。
    政要
    联邦zhuxi兼外交部长:伊尼亚齐奥卡西斯,61岁,zimindang。医学博士。2007年进入联邦议会国民院,2015年任zimindang议会党员zhuxi。2017年9月补选进入瑞士联邦委员会,11月出任联邦委员兼外交部长,2022年1月起轮任联邦zhuxi(任期1年)。
    经济情况:
    概述
    瑞士是世界最为稳定的经济体之一。其政策的长期性、安全的金融体系和银行的保密体制使瑞士成为避税投资者的安全避风港。瑞士是世界上最为富裕的国家之一,人均收入处在世界最高行列,同时有着很低的失业率和财政赤字。由于拥有发达的金融产业,服务业在瑞士经济中也占有日益重要的地位。
    瑞士经济市场稳定且科技先进,于2011年瑞士就人均财富而言为世界上最富裕的国家(包括金融及非金融资产)。依国际汇率计算,瑞士为世界第19大经济体;以购买力平价计算则为世界36大经济体;出口额及进口额分别居世界第20位及第18位。虽然瑞士公营事业的服务范围相当广泛,但瑞士的经济自由度仍居欧洲首位。瑞士依国际汇率计算人均国内生产总值较西欧及中欧主要经济体及日本为高;以购买力平价换算则居世界第8位。
    世界经济论坛发布的全球竞争力报告显示瑞士为世界竞争力最强的国家,欧盟报告显示瑞士的创新力表现为欧洲最佳。瑞士人均国内生产总值长期居欧洲前列。于2005年,瑞士家庭收入中位数为瑞士法郎,瑞士经常收支占国内生产总值比率亦居世界前列。
    瑞士为许多跨国公司总部所在地,瑞士营业额最高的企业为维多、嘉能可、贡沃尔、托克、雀巢、诺华、罗氏、abb、摩科瑞及德科,其他较着名瑞银集团、苏黎世金融服务集团、瑞士信贷集团、利乐包装、百乐嘉利宝、瑞士再保险及史华曲集团。瑞士也是世界上最有影响力的经济体之一。
    制造业为瑞士最重要的产业,制造业以生产专业化学制品、药品及医疗产品、科学精密测量仪器、乐器为主。主要出口产品包括化学制品(34%)、机械及电子设备(20.9%)、精密仪器及钟表(16.9%)。服务业为瑞士另一重要产业,包括银行业、旅游业、保险业及国际组织等。
    瑞士全国就业人数约380万人,瑞士就业市场较邻国有弹性,失业率也相对较低,不过瑞士的失业率从2000年6月的1.7%上升至2009年的4.4%。瑞士外国移民人口于2004年约占21.8%,约与澳大利亚相当。瑞士每工时生产总值居世界第17位,于2006年时为每小时27.44国际元。
    瑞士为西方世界中私营部门较为发达且税率较低的国家,为发达国家中总税率较低的国家。瑞士经商容易度在178个国家中排名第26位。瑞士于1990年代及2000年代初期面临经济成长停滞,欧盟协助瑞士经济改革及整合。瑞士信贷集团指出瑞士仅有37%的居民拥有住宅所有权,比率为欧洲最低。于2007年,瑞士房屋及食物价格分别为欧盟25国平均的171%及145%,约为德国的113%及104%。
    瑞士农业保护政策为瑞士自由贸易政策的少数例外,也导致食物价格较高。经济合作与发展组织报告显示瑞士市场自由度略低于部分欧盟国家,但瑞士国内购买力仍居世界前列。除农业外,欧洲国家与瑞士间的贸易壁垒相当少,瑞士也与世界各国签订自由贸易协定。瑞士为欧洲自由贸易联盟成员国之一。
    瑞士是高度发达的工业国。实行自由经济政策,政府尽量减少干预。对外主张自由贸易,反对贸易保护主义。2012年经济增幅为0.98%。
    农业
    瑞士主要农作物有小麦、燕麦、马铃薯和甜菜。肉类基本自给,奶制品自给有余。
    农业产值约占国内生产总值的4%,农业就业人数约占全国就业总人数的6.6%。长期以来,瑞士政府相当重视农业生产的发展。对农业长期实施补贴政策,诸如发放补助金,对山区提供特别补助,对主要农产品提供价格补贴;限制和减少蔬菜和水果的进口;对农民提供无息贷款;支持农业的机械化和专业化;加强农业科学研究和技术培训;普及重视农业知识。
    2012年,农业就业人数24万,约占总就业人口的3.63%。
    工业
    工业是瑞士的支柱型产业,机械制造、化工、医药、高档钟表、食品加工是瑞士的主要支柱产业。工业技术水平先进,产品质量精良,在国际市场具有很强的竞争力。除斯沃琪、劳力士、雀巢、诺华、苏尔寿等着名大公司外,绝大多数为中小企业。
    机械、电子和金属业
    机械、电子和金属业是瑞士主要工业部门之一,包括冶金、机械工程、车辆制造、电子工业和精密零件加工等。产值占gdp比重约7%,就业人口占比8%。该行业是瑞士第二大出口行业,约有80%的产品用于出口。2020年,受疫情影响,该行业年销售额下滑9.8%,出口额为607亿瑞郎,较上年收缩11.2%,占瑞士出口总额的27%,出口产品主要包括机械、精密器械、金属、电子电气和交通工具。
    医药化工业
    医药化工产值占瑞士gdp比重超过5%,在全球医药化工领域居领先地位。产品多达3万余种,其中特种化工产品所占比重超过90%,是瑞士医药化工业的命脉和出口盈利的主要来源。主要产品大类包括医药和诊断技术、精细化工产品、维他命、香料香精、植保产品、兽药、工业用特种化工产品、染料和涂料等。该行业是瑞士第一大出口行业,2020年,该行业出口额为1164亿瑞郎,逆势上涨1.6%,占出口总额51.7%。
    钟表业
    钟表业是瑞士第三大出口行业。作为世界最大的钟表生产国之一,瑞士拥有众多享誉世界的钟表品牌,如斯沃琪?、劳力士、百达翡丽、天梭、浪琴等,产品以腕表为主,另有座钟和摆钟等。瑞士每年生产的手表中有95%以上用于出口。2020年钟表业出口169.8亿瑞郎,占出口总额的7.5%。
    食品加工
    食品加工业是瑞士最早的支柱产业之一,在奶制品、咖啡、巧克力等领域的国际知名度较高,从业者近6万人。产品主要用于国内消费。2020年,瑞士食品和嗜好品出口额为86.9亿瑞郎,占出口总额的3.9%。全球最大的食品生产企业雀巢公司总部位于瑞士沃韦。
    金融业
    金融业是瑞士的重要经济部门之一。得益于健全的银行体系和先进的资产管理水平,瑞士被誉为全球最大的离岸金融中心和国际资产管理业务领导者。2020年金融业增加值为681亿瑞郎,占gdp比重为9.7%,其中金融服务业和保险业分别占5.1%和4.6%。根据2019年最新统计数据,瑞士全国共有银行246家。最大的城市苏黎世是国际金融中心之一,是仅次于伦敦的世界第二大黄金交易市场。
    中央银行
    瑞士的中央银行是瑞士国家银行,相对于联邦政府有较大自主权,负责执行国家货币政策,其主要政策宗旨是在考虑经济发展的同时确保物价稳定。
    商业银行
    瑞士银行业包括大银行、州立银行、信用合作银行、外国银行、私人银行等。其中,瑞士金融监管局定义的“系统重要大银行”有四家,分别是瑞士联合银行(简称瑞银集团,ubs)、瑞士信贷银行(creditsuisse)、莱夫埃森银行(raiffeisenschweiz)和苏黎世州立银行(zurcherkantonalbank)四家大银行的资产负债总额占瑞士银行业近一半,包揽瑞士40%以上的国内信贷业务以及近40%的地产抵押业务。大银行的主要业务范围是:资产管理、股票管理、外汇交易、贵金属交易、信用证、担保及金融衍生交易,其分支机构和服务网络遍布全球。
    瑞银集团和瑞士信贷银行与中国国内银行合作密切。瑞银集团在北京和上海设有分行,在上海、广州和深圳均设有办事处,主要从事证券、投资融资服务等业务。瑞信在上海设有分行,在北京设有代表处。
    州立银行
    瑞士共有24家州立银行,其中21家由政府提供无限担保。在组织形式上,除沃州、楚格州、汝拉州、瓦莱州和日内瓦州银行是混合股份制,其他19家州立银行都是具有独立法人地位的官方性质机构,其自有资本来源于州,所获盈利的一部分也必须交给州政府。州立银行均属综合性银行,其优势领域是储蓄和地产抵押业务,同时为本州企业提供资产管理、有价证券和外汇管理、小型信贷、出口信贷及租赁等业务。部分州立银行为国有性质,可提供政府担保。最大的州立银行包括苏黎世州银行、沃州银行、巴塞尔州银行、卢塞恩州银行、圣加伦州银行和伯尔尼州银行等。
    外国银行
    外国银行是外国人持有半数以上股本和投票权的银行,主要来自欧盟国家(逾50%)和日本(约20%)。业务范围主要是国外业务和资产管理业务。根据瑞士商报统计,2017年,瑞士共98家外国银行,资产负债表排名前三的银行分别是盈丰银行(efgbankag),法国兴业银行和嘉盛银行(bankj.safrasarasinag)。2019年,在瑞士有71家被外资控股的银行和23家外国银行的分支机构。
    保险公司
    瑞士保险业发达。2019年,有198家保险公司受到联邦金融监管局监管,包括19家人寿保险公司、118家财产保险公司、11家补充医疗保险公司、25家再保险公司和25家专属保险公司。其中,瑞士保险公司为149家,其余49家为外国保险公司。从保费金额计算,保险主要标的包括人身、医疗、事故和机动车。主要企业包括苏黎世金融服务集团、瑞士再保险公司、瑞士人寿保险公司、安盛—丰泰保险公司。2018年,瑞士保险公司的资产达5820亿法郎。
    苏黎世金融服务集团(zurichfinancialservicesgroup),1872年成立。1997年与英国最大的烟草集团bat的金融保险业务分部(basf)合并,组成苏黎世金融服务集团,总部设在苏黎世。新集团为世界第二大保险公司,员工约5.4万人。2019年盈利53亿美元。
    证券市场
    瑞士证券交易所位于苏黎世,为瑞士主要的股票、债券及期权等衍生工具的交易所,欧洲最重要的股票交易市场之一,是世界上技术最先进的证券交易所之一。1995年由苏黎世、巴塞尔和日内瓦这三家有百年历史的证券交易所合并而成。此外,瑞士还有伯尔尼交易所,主要为中小企业提供融资。瑞士证券交易所是six集团的一部分,该集团在证券交易和结算、金融信息以及支付交易方面提供全球性服务。
    得益于其自我监管能力,瑞士证券交易所为国内外股票、债券、交易型交易基金(etf)、交易所交易产品(etp)、基金以及结构化产品的挂牌上市和交易提供了友好的市场框架条件。目前共有包括雀巢、abb、诺华、罗氏等知名企业在内的251家企业在瑞士证券交易所上市。2020年,瑞士证券交易所的交易额为1.75万亿瑞郎,营业收入为14亿瑞郎。瑞士证券交易所一个重要特点是集合了众多生命科学类企业,欧洲大型交易市场上超过1/3的生命科学行业的市场资本都在瑞士证券交易市场进行交易。
    信用卡使用
    瑞士当地信用卡使用相当普遍。维萨卡和万事达卡使用十分方便,在绝大多数商铺都可以接受。2011年起,瑞士最大收单机构six-multipay公司与银联合作,旅游城市的主要商铺可使用银联卡。瑞士six集团已启动与支付宝和微信支付的合作,未来有望在交通枢纽和主要商铺使用国内移动支付手段。
    中瑞金融合作
    瑞士共有6家银行(瑞士银行有限公司、瑞士信贷银行股份有限公司、瑞士苏黎世州银行、欧洲金融银行集团瑞士有限公司、汇丰私人银行(瑞士)有限公司、瑞士银行盈丰银行股份有限公司)和3家保险公司(丰泰保险公司、苏黎世保险公司和瑞士再保险公司)在中国共设立了8家代表处和5家营业性分支机构。
    2013年5月,两国签署《中国人民银行与瑞士联邦财政部金融对话谅解备忘录》,宣布建立中瑞金融对话机制。2015年10月,中国建设银行苏黎世分行获得瑞方颁发的营业执照,并被人民银行授权担任瑞士人民币业务清算行。11月,中国人民银行宣布在银行间外汇市场开展人民币与瑞郎直接交易,瑞郎成为第7个可直接与人民币进行交易的主要货币。2016年1月,建设银行苏黎世分行正式挂牌营业。2018年6月,工商银行苏黎世分行开业。2021年10月,中国银行日内瓦分行开业。
    银行业
    瑞士银行保密制度
    银行为客户保密是指银行履行对客户所有事宜保持沉默的一项义务。这同时也是客户的一项权力,因为他们才是那些被保护数据和信息的主人。银行保密制度保护客户的个人权益。对私人权益的保护是瑞士法律的基础,也是联邦宪法明确规定的。
    17世纪,瑞士银行业迎来大发展。一大批有钱人和精通银行业务的管理人才从法国和意大利来到瑞士日内瓦。他们带来的资金和技术使日内瓦的银行业在短期内有了跳跃式发展。同时,为了避免泄露这些人的财产状况,瑞士银行开始形成保护私人账户隐私的传统。1713年,日内瓦议会制定银行法,规定银行人员有责任记录客户信息,但是禁止将客户的信息透露给他人。
    为保护银行客户安全,同时也为防止客户流失,1934年瑞士政府颁布《联邦银行法》,瑞士银行保密制度正式建立。该法律规定任何储户都可选择自己认为妥当安全的方式在瑞士银行开户存款,储户被允许使用化名、代号或数字来代替真实姓名。不仅开户存款时,可以委托代理人办理,而且取款或转账时,银行也完全按照与客户事先约定的章程办理,财产的真正拥有者可以做到永不露面。该法律还要求银行必须严格遵守保密原则,银行职员在任何情况下都不得向第三方泄露储户秘密,无论第三方是私人还是官方。若有违反,该银行职员及引诱其泄露信息的第三人,都将面临6个月至5年的监禁,以及最高5万瑞士法郎的罚款。保密协议终身生效,,会因为银行职员离职、退休、解雇而失效。
    保密制度终结
    瑞士银行保密法规在为其吸引大量境外存款的同时,也暴露出缺乏透明度的弊端,客观上为逃税和洗钱等犯罪活动提供了便利。瑞士因此和同样恪守银行保密传统的奥地利、卢森堡等国一起饱受外界诟病,长期被称为欧洲的“避税天堂“。
    美国的施压
    2009年2月19日,在美国的强大压力下,为了避免被美国起诉,瑞士最大银行瑞银集团做出妥协,被迫向美方支付7.8亿美元的巨额罚款并提供250至300名美国客户的信息。
    2009年2月20日,美国司法部就又提出了新的要求,要求瑞士重新定义银行保密法,并要求瑞银集团交出其所有的5.2万个美国客户的全部资料。
    2013年初,瑞士最古老的私人银行——韦格林银行在重压之下被迫关门停业。
    2013年9月,瑞士联邦议会在一片争议声中批准了瑞士和美国去年底签订的一项双边协议,允许美国税务机构向瑞士银行中美国公民账户征收所得税;瑞士还将执行银行信息自动交换,向美国税务机构提供美国公民账户。
    欧洲国家的不满
    瑞士的邻国法国、德国和意大利等,由于本国实行高个人所

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