二月二十三号的太原，虽然已经开春，但晋中大地的寒风还是带着刀子，刮在脸上生疼。
    晋察绥行营主任办公室里，炭盆烧得正旺，把屋子烘得暖洋洋的。李宏坐在办公桌后头，手里拿着一沓文件，眉头皱成了疙瘩。对面，张文白和罗大山一人捧着一个搪瓷缸子，缸子里是梁舒云刚沏的热茶。
    “文白将军，老罗，你们看看这个。”李宏把文件递过去，“去年咱们的钢铁产量一百五十万吨，煤炭一千八百万吨，石油五十四万吨。数字看着挺吓人，对吧？”
    张文白接过来扫了一眼，点点头：“确实可观，比国府控制区的总产量都高。”
    “问题就在这儿。”李宏站起身，走到墙上挂着的地图前，指着河曲、太原、大同一圈的工业标记，“产量是高，但管理太乱。各大工厂各干各的，互不通气。钢铁厂炼出来的钢，这边堆着用不完，那边急得要死。完全没有统一规划，纯粹是各扫门前雪。”
    罗大山挠了挠他那已经开始稀疏的脑门：“主任，你说的这个我听懂了，就是各顾各的，没个总揽全局的衙门呗？”
    “老罗这话一语中的。”李宏笑着指了指他，“就是缺个总揽全局的衙门。以前咱们地盘小，工厂少，我亲自盯着还能应付。现在山西加上察哈尔全境、绥远、保定，大大小小数百个厂矿企业，再靠我一个人的脑子，非得乱套不可。”
    张文白把搪瓷缸子放到桌上，沉吟道：“主任的意思是，把民用工业和军工生产分开管理？”
    “没错。”李宏眼睛一亮，“文白将军到底是行家。我想成立两个新部门，一个是工业厅，管所有民用重工业，钢铁、煤炭、石油、机械制造，统一调配资源，统一规划生产。另一个是军工厅，专管兵工生产，从步枪子弹到飞机大炮，统一标准，统一研发，统一列装。”
    张文白缓缓点头，手指轻轻敲着桌面：“这个思路很好。我在湖南主政的时候，也遇到过类似问题。民用工业和军工生产混在一起，互相扯皮。战时军工优先，但民用跟不上，反过来又拖军工后腿。分开管理，各司其职，确实高明。”
    罗大山听得认真，但还是一脸迷茫：“文白兄，你说的这些大道理我不太懂。我就想问，这俩衙门成立了，谁管事儿？”
    “问得好。”李宏回到座位上，“工业厅厅长，我打算让席刚峰兼着。他管财政这一年多，成绩有目共睹。去年财政收入增长六成，结余三千多万，这账算得明明白白。工业管理说到底也是个算账的活儿，资源怎么配，产能怎么调，都是经济账，他合适。”
    张文白一听，眉头微微皱了皱，没急着说话。
    罗大山倒是直接，脑袋摇得跟拨浪鼓似的：“主任，这事儿我不赞成。”
    “哦？”李宏有些意外，“老罗你说说，为啥不赞成？”
    罗大山把搪瓷缸子往桌上一顿，正色道：“主任，我罗大山是粗人，跟您从三七年打到现在，是亲眼看着咱们这点家业一点点攒起来的。席刚峰这人能耐大，我不否认。财政厅交给他，账目清清楚楚，该收的税一分不少，该发的饷一文不欠，这是本事。但是，再把工业厅也交给他，那他手里攥着多少钱？管着多少事？”
    他伸出两根手指头：“财政加工业，这可是咱们行营的半壁江山。一个人说了算，时间长了，不是好事。主任，咱们可不能学国府那套，把权力都堆在一个人身上。”
    李宏听完，脸色严肃起来。他看向张文白：“文白将军，你的看法呢？”
    张文白这才开口，语气平和但分量十足：“罗兄的话，有道理。我不是信不过席刚厅长的操守，此人清廉干练，我是知道的。但咱们得讲制度，不能讲人情。权力集中，短期看效率高，长期看隐患大。我在委员长身边这些年，看得太多了。一个人权力太大，下面的人就不敢说话，上面的决策就容易偏听偏信。何况，席厅长已经是财政厅长，再兼工业，就算他本人没有私心，底下的人也会揣摩上意，久而久之，难免形成派系。”
    他顿了顿，看着李宏：“主任，咱们晋察绥能有今天，靠的就是制度比国府清明，用人比国府公道。这个优势，不能丢。”
    李宏沉默了一会儿，然后重重地点了点头：“文白将军，老罗，你们说得对。是我考虑不周，光想着用熟悉的人，图省事，没往深里想。席刚峰确实不合适。”
    他站起身，在屋里踱了几步，忽然停住：“那你们有没有合适的人选？工业厅厅长，要懂技术，懂管理，最好还了解国际上的先进做法。咱们不能闭门造车，得跟世界接轨。”
    罗大山挠头想了半天，忽然一拍大腿：“哎！我倒是想起一个人，就是不知道合不合适。”
    “谁？”李宏和张文白同时问。
    “河曲第一钢铁厂的厂长，蔡正伦。”罗大山说，“这人三十八岁，留过洋，在德国待了好些年。我听人说过，蔡正伦在德国不光学炼钢，还专门研究过德国的工业管理体系。克虏伯工厂怎么管，西门子公司怎么运作，他都门清。而且这人有真本事，咱们现在能自己炼炮钢、造发动机，他有大功劳。”
    李宏眼睛亮了：“蔡正伦，我知道他。去年视察钢铁厂的时候见过一面，聊了半个钟头。这人说话条理清晰，对材料学、机械设计都有很深的理解。我当时还想，放在一个厂里有点屈才了。”
    张文白也来了兴趣：“留德高材生，懂技术又懂管理，确实难得，他在德国待了多少年？”
    “具体我不清楚，反正时间不短。”罗大山说，“我听说，蔡正伦刚来河曲的时候，就提出过一套工业发展规划，什么标准化生产、流水线作业、质量管控体系，都是德国人那套。当时咱们条件不够，好多想法实现不了。但现在地盘大了，条件好了，他那套说不定正好用上。”
    李宏转向张文白：“文白将军，你怎么看？”
    张文白沉吟道：“罗兄推荐的这个人，听起来确实合适。懂技术，不至于被下面的人糊弄；懂管理，能把摊子铺开；懂国际做法，能让咱们少走弯路。唯一的顾虑是，他一直在厂里干技术，突然主持一个厅的工作，能不能适应？”
    “这个好办。”李宏说，“先让他干着，我亲自盯着，文白将军你也多指点。头三个月试用期，干得好转正，干不好换人。咱们现在人才梯队起来了，不愁没人。”
    罗大山笑道：“主任这话实在。咱们晋西北陆军学院都毕业三期了，干部培养一直没落下。工业口上，也该培养一批自己的管理人才。”
    张文白点头：“那就这么定了。蔡正伦任工业厅厅长，席刚峰专管财政。军工厅那边，主任打算让谁挑大梁？”
    “军工厅厅长，我让刘波干。”李宏说，“第一兵工厂厂长这几年，武器研发、生产调度，他都摸透了。民三一式重机枪就是他主持搞出来的，二九式半自动步枪的量产也是他在盯着。懂技术，懂生产，擅长管理，军工口上没人比他更合适。”
    “刘波确实合适。”张文白赞同，“但第一兵工厂厂长的位置就空出来了，得有人顶上。”
    李宏摆摆手：“这个不急，刘波兼着也行，或者从下面提一个副厂长上来。咱们今天先把大框架定下来，具体人选慢慢物色。关键是这两个厅的职能要划清楚，不能打架。”
    他走到办公桌前，拿起钢笔，在一张白纸上刷刷写起来：“工业厅，管钢铁、煤炭、石油、机械、化工、建材等所有民用重工业。军工厅，管枪械、火炮、弹药、飞机、坦克、军用车辆，以及武器装备的研发生产。两边井水不犯河水，但需要建立协调机制。军工需要什么钢材，提前报计划；工业厅按计划生产，保质保量供应。”
    张文白凑过来看，边看边补充：“还得有个仲裁机构。万一两边扯皮，谁说了算？”
    李宏想了想：“报行营办公会议。我、你、老罗、李继贤、龚初，五个人一起定。小事他们自己协调，大事上会讨论。”
    罗大山乐了：“这不就齐活了嘛！主任管总的，文白兄管政治，我管军务，李继贤、龚初管作战，再添上这两个厅，咱们的班子越来越像那么回事了。”
    张文白也笑了：“罗兄这话，听着像夸咱们自己。不过确实，摊子大了，就得有摊子大了的管法。以前在河曲，一个院儿里办公，喊一嗓子全听见了。现在太原城这么大，光靠喊可不行。”
    李宏把笔放下，看着纸上密密麻麻的架构图，长出一口气：“那就这么定了。工业厅，蔡正伦；军工厅，刘波。文白将军，你负责找蔡正伦谈话，摸摸他的底，看他愿不愿意挑这个担子。老罗，你去找刘波，让他尽快拿出军工厅的组建方案，半个月之内，两个厅都要挂牌办公。”
    张文白点头：“行，我下午就去钢铁厂跑一趟。正好也看看他们的生产情况。”
    罗大山拍拍胸脯：“主任放心，刘波那边我去说。他要是敢推三阻四，我把他绑来见你。”
    李宏哈哈一笑：“老罗，你这是绑票呢还是请人呢？”
    “反正都是一个意思。”罗大山咧嘴笑道，“绑来也得给我干！”
    三人笑了一阵，张文白忽然想起什么，问道：“主任，这两个厅成立了，原来的那些工厂怎么管？总不能都归到厅里直接管吧？”
    李宏想了想：“工业厅下设专业局，钢铁局管钢铁厂，煤炭局管煤矿，石油局管炼油厂。各厂还是独立经营，但生产计划、原料调配、产品销售，由厅里统一协调。军工厅也一样，枪炮局、弹药局、航空局，各管一摊。刘波那边摊子大，飞机、坦克、火炮、枪械，得配几个得力的副厅长。”
    张文白点头：“这样好，既统一又不僵化。各厂保持活力，厅里掌握方向。”
    罗大山挠头：“主任，你说的这些局啊厅啊，听着就复杂。我就想问一句，咱们那些兵工厂，以后炮弹能多造点不？上次忻口战役，炮弹消耗太大，差点没跟上。”
    李宏被他问得一愣，随即笑了：“老罗，你这是三句话不离本行。放心吧，军工厅成立后，第一件事就是扩大弹药产能。不光炮弹，子弹、手榴弹、火箭弹，统统要翻番。咱们现在不缺钢铁，不缺火药，缺的是把原料变成弹药的生产线。刘波懂这个，交给他你放心。”
    罗大山满意地点头：“这我就踏实了。打仗没弹药，再好的兵也白搭。”
    三人又聊了许久，从工业布局聊到人才培养，从资金调配聊到技术研发。窗外的天色渐渐暗下来，梁舒云进来点了灯，又给他们换了热茶。
    李宏看看窗外，伸了个懒腰：“行了，今天就到这儿。文白将军，老罗，这两个厅的事，就拜托二位了。半个月后，我要看到工业厅和军工厅的牌子挂起来。”
    张文白站起身，整理了一下衣领：“主任放心，这件事我一定办好。蔡正伦那边，明天一早我就去谈。”
    罗大山也站起来，拍了拍肚子：“饿了一天了，该回去吃饭了。主任，你啥时候也请我们吃顿好的？文白兄可是咱们的得力干将，不能怠慢了。”
    李宏笑道：“行，等这两个厅挂牌那天，我请大家吃饭。让小云亲自下厨，给你们露一手。”
    “那敢情好！”罗大山乐呵呵地往外走，走到门口又回头，“主任，可说好了啊，不许反悔！”
    “不反悔，不反悔。”李宏摆摆手，目送两人离去。
    屋里安静下来，李宏又坐回椅子上，拿起那份工业资料看了起来。梁舒云走过来，轻声问：“累了吧？要不要喝点热的？”
    李宏抬起头，看着她笑了笑：“不累。今天这事儿办得顺，心情好。”
    梁舒云也笑了：“那就好。对了，刚才张副主任走的时候跟我说，蔡正伦这个人，他刚来晋西北时就听说过，是个难得的人才。”
    李宏点点头：“那就更好了。有文白将军亲自出马，这事儿八九不离十。”
    窗外的寒风还在呼啸，但屋里暖意融融。李宏看着墙上那张越标越满的地图，眼神深邃。
    太原光复了，保定也打下来了，下一步呢？
    工业要上去，管理要跟上，人才要培养，制度要健全。
    路还长着呢。